در این نامه با اشاره به بند (۳) ماده (۱۰) آیین‌‌‌نامه اجرایی مولدسازی دارایی‌‌‌های دولت که در آن اعلام شده که به منظور ارزش‌افزایی اراضی حاصله، مقرر است که کاربری‌‌‌ها، تراکم و ضوابط احداث بنا به منظور حداکثر ارزش‌افزایی تغییر کند و امکان تغییر کاربری از پهنه‌‌‌های خدماتی و تثبیت شده به مسکونی اداری و تجاری مجاز است، تاکید شده است: به این ترتیب شهرها که هم اکنون هم با کاستی خدمات و تاسیسات و تجهیزات مواجه هستند با شدت بیشتری باکاهش خدمات در مقابل سکونت و کاربری‌‌‌های تجاری و اداری مواجه می‌‌‌شوند که عملا تهیه طرح‌‌‌های شهری را بی‌‌‌معنا کرده و شهرهای کشور را عملا مشابه حاشیه‌‌‌‌نشین‌‌‌های اطرافش خواهد کرد. بنابراین، پیشنهاد می‌شود که تغییر کاربری برای ارزش‌افزایی در فرآیند مولدسازی فقط با تصویب کمیسیون ماده ۵ شورای‌عالی شهرسازی، آن هم با اصلاح طرح و جایگزینی خدمات کاهش یافته، ممکن شود.