۱۷۷ هزار هکتار بافت ناکارآمد؛ زنگ خطر ملی

عبدالرضا گلپایگانی روز یکشنبه در همایش سازندگان فعال در بافت‌های فرسوده و ناکارآمد استان تهران به میزبانی شرکت بازآفرینی شهری ایران افزود: در شهر تهران، حدود ۲ میلیون نفر در بافت‌های ناکارآمد زندگی می‌کنند و در شرایط ناپایدار نظیر زلزله، این موضوع به یک چالش بسیار جدی تبدیل خواهد شد. از سوی دیگر، کاهش شدید قدرت خرید، چرخه ساخت‌وساز را کند کرده و لزوم توجه به مسکن در استطاعت و مسکن استیجاری را به یک اولویت تبدیل کرده است.

مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران با اشاره به صدور ۷۶ هزار پروانه ساختمانی در سال گذشته در حالی که هدف‌گذاری ۸۰ هزار واحد بوده است، گفت: در برنامه چهار ساله نهضت ملی مسکن، ساخت ۵۰۰ هزار واحد مسکونی در بافت‌های هدف پیش‌بینی شده است که از برنامه عقب نیستیم اما امروز تمرکز ما بر نوسازی مردمی است؛ آمده‌ایم مشکلات سازندگان را بشنویم و از آن‌ها می‌خواهیم پیشنهاد بدهند تا با رایزنی بیشتر، مسیر نوسازی هموار شود.

گلپایگانی با تأکید بر نقش محوری بخش خصوصی در احیای بافت‌های فرسوده افزود: بازآفرینی شهری بدون مشارکت مؤثر سازندگان امکان‌پذیر نیست و این گردهمایی فرصتی برای گفت‌وگوی مستقیم میان سیاست‌گذاران، دستگاه‌های اجرایی و فعالان بخش ساخت‌وساز فراهم می‌کند.

وی با اشاره به برگزاری این همایش در راستای اجرای ماده (۴۹) قانون برنامه هفتم پیشرفت کشور، گفت: رویکرد شرکت بازآفرینی شهری ایران، تسهیل‌گری و ایجاد بستر امن، اقتصادی و قابل اتکا برای فعالیت سازندگان است. خروجی این همایش باید به تصمیمات اجرایی و اصلاح فرآیندها منجر شود تا نوسازی پایدار، مردمی و گسترده در بافت‌های فرسوده استان تهران به‌صورت ملموس محقق شود.

تمرکز ویژه بر مسکن استیجاری در بافت‌های فرسوده

گلپایگانی با اشاره به سیاست جدید دولت در حوزه اجاره‌داری حرفه‌ای، گفت: مقرر شده است ۱۰ هزار واحد مسکونی استیجاری تملک شود که سهم استان تهران یک‌هزار و ۵۰۰ واحد است. این واحدها عمدتاً در بافت‌های فرسوده کلان‌شهرها احداث خواهند شد و برای فعال‌سازی ظرفیت انبوه‌سازان آمادگی کامل داریم.

وی افزود: با حمایت‌های سازمان ملی زمین و مسکن، اراضی دارای ظرفیت مشارکت، به‌ویژه پروژه‌های زیر ۲۰۰ واحد، با اختیار مدیران کل راه و شهرسازی استان‌ها در اختیار انبوه‌سازان قرار می‌گیرد و انبوه‌سازان کیفی در اولویت خواهند بود.

تشکیل کارگروه‌های تخصصی با حضور سازندگان

گلپایگانی با اعلام تشکیل کارگروه‌های ویژه در حوزه حل معضلات و موانع سازندگان تأمین اجتماعی، انشعابات و تسهیلات بانکی تصریح کرد: این گفت‌وگوها مقطعی نخواهد بود و به‌صورت منسجم، ملی و حتی در سطح مجلس شورای اسلامی ادامه می‌یابد. حضور انبوه‌سازان در فرآیند کارگروه‌ها الزامی است و این موضوع یکی از اولویت‌های شرکت بازآفرینی شهری ایران خواهد بود.

وی همچنین از اجرای یک پروژه ویژه مشترک میان شرکت بازآفرینی شهری ایران، سازمان نوسازی شهرداری تهران و اداره‌کل راه و شهرسازی استان تهران خبر داد و تأکید کرد:هر مدل موفقی که در تهران اجرایی شود، به سایر استان‌ها تسری خواهد یافت.

صدای سازندگان؛ بیان صریح مشکلات میدانی

در ادامه همایش، سازندگان و انبوه‌سازان حاضر، مشکلات خود را به‌صورت شفاف مطرح کردند.

خانلو، سازنده فعال در بافت فرسوده با اشاره به آثار تورم گفت: تورم فشار شدیدی به سازندگان وارد کرده است. ماده ۷ قانون احیا و موضوعات وراثتی عملاً مانع حرکت مالکان شده است. هزینه انشعابات به‌شدت بالا رفته و باید بسته‌های تشویقی واقعی و حداقل ۵۰درصدی اجرا شود.

رضا بیدار یک سازنده دیگر، با انتقاد از ضوابط شهرسازی اظهار داشت: در بافت‌های فرسوده، ضریب تأمین پارکینگ با افزایش تعداد واحدها سخت‌تر می‌شود. هزینه انشعاب آب برای هر واحد به ۱۰۰ میلیون تومان رسیده و وقتی وارد انبوه‌سازی می‌شویم، هزینه‌ها تصاعدی بالا می‌رود.

پالیزدار نیز خواستار اصلاح فرآیندهای نظام مهندسی شد و گفت: هزینه‌های نظام مهندسی به‌شدت افزایش یافته و باید گره‌های آن باز شود.

حسین رجبی، انبوه‌ساز با اشاره به خروج سرمایه ها از کشور و فعالیت سرمایه گذاران در کشورهای عربی هشدار داد: شرایط ساخت‌وساز در بافت فرسوده آن‌قدر پیچیده شده که بسیاری از سازندگان از این حوزه خارج شده‌اند. در صورت نبود توجیه اقتصادی، سرمایه‌ها به کشورهای دیگر منتقل می‌شود.

آغاز ۱۵۰۰ واحد مسکن استیجاری در استان تهران

در پایان، رضا خالقی مدیرکل راه و شهرسازی استان تهران اعلام کرد: پیشنهادات و چالش‌های سازندگان در شورای مسکن و ستاد بازآفرینی استان تهران با حضور استاندار بررسی خواهد شد و موضوعات تأمین اجتماعی، انشعابات و سایر مسائل به‌صورت جدی پیگیری می‌شود.

وی افزود: یک‌هزار و ۵۰۰ واحد مسکن استیجاری در استان تهران با اولویت شهر تهران و بافت‌های فرسوده آغاز خواهد شد و آماده‌ایم در قالب تهاتر با املاک مرغوب دولتی وارد فاز اجرایی شویم.