مشوق بازسازی جنگ قانون‌مند شد؟

این مصوبه خطاب به رئیس سازمان نظام مهندسی کشور، شهردار محترم تهران و رئیس کمیسیون ماده ۵، مدیران کل محترم راه و شهرسازی کلیه استان‌ها به‌عنوان دبیران کمیسیون‌های ماده ۵ شهرهای کشور تنظیم شده و در آن تاکید شده دبیرخانه کمیسیون‌های ماده ۵ کلیه شهرهای مشمول، موظفند در اسرع وقت و با رعایت دقیق مفاد این چارچوب، مصوبات مربوطه را درخصوص شهر آسیب‌دیده از جنگ صادر و حسب مورد مصوبات قبلی مغایر را اصلاح کنند. همچنین سازمان نظام مهندسی کشور موظف است در مقاطع زمانی شش‌ماهه گزارشات درخصوص نحوه استفاده از این دستورالعمل را به دبیرخانه کمیسیون ماده ۵ ارسال نماید. شهرداری‌های مشمول مکلف هستند اطلاعات کامل پروانه‌های ساختمانی موضوع این مصوبه را در اختیار سازمان نظام مهندسی قرار دهند.

پس از جنگ ۱۲ روزه، شهرداری تهران کار بازسازی واحدهای آسیب‌دیده از جنگ را برعهده گرفت؛ دولت در بهار سال گذشته به‌دلیل آنچه «نبود اعتبار در حد ۳.۵همت برای بازسازی و رفع خسارت از ساختمان‌های مسکونی آسیب‌دیده در جنگ ۱۲روزه» عنوان شد، در یکی از جلسات هیات‌دولت، از آمادگی شهردار تهران برای «تقبل مسوولیت مالی بازسازی» استقبال می‌کند و کل کار را به شهرداری می‌دهد. البته شهرداری تهران تامین مالی بازسازی‌ها را حداقل ۵همت برآورد کرد و با توجه به عدم امکان تامین مالی از سوی بانک‌ها به سراغ تامین مالی بازسازی از محل اعطای تراکم مازاد برای واحدهای آسیب‌دیده از جنگ رفت. با وجود این، به نظر می‌رسد که بازسازی پس از جنگ باعث شد تا کمیسیون ماده۵، اعطای تراکم مازاد را به ساختمان‌های دیگری در شهر نیز تسری دهد. در هفته‌های اخیر گزارش حقیقت‌یاب شورای شهر تهران منتشر شد که «دنیای‌اقتصاد» نیز گزارشی از آن منتشر کرد، داده‌های این گزارش نشان می‌دهد درحالی‌که تنها ۱۰۹پلاک مسکونی در جنگ آسیب دیده یا تخریب شده بود، برای ۱۷۵ساختمان، ۲۰۵طبقه اضافه در نظر گرفته شده است.

شورای عالی شهرسازی در جلسه‌ای که شهریور امسال برگزار شد نیز از شهرداری تهران ۵سوال را در راستای تراکم‌های مازاد اعطاشده مطرح کرد؛ این سوالات عبارت بودند از «آنکه پرونده ساختمانی بقیه پلاک‌های آسیب‌دیده کجاست؟»، «مقصد تراکم‌ساختمانی که به شکل شناور برای ساختمان آسیب‌دیده صادر شد، کجاهای شهر تهران است؟»، «چرا برای نیمی از پلاک‌ها،‌ بیش‌از حد مجاز، «طبقه اضافه» صادر شد؟»، «چرا بازسازی جنگ ۴۰روزه، با همان مجوز تراکمی جنگ ۱۲روزه انجام شد؟» و «حد توقف صدور تراکم ساختمانی ۱ تا ۲طبقه اضافه در شهر تهران کجاست؟» در ادامه این جلسه شورای عالی شهرسازی و معماری در مهر ماه امسال چارچوب اعطای مشوق‌های شهرسازی در کمیسیون‌های ماده۵ را برای بازسازی ساختمان‌ها در شهرهای آسیب‌دیده از جنگ ۱۲روزه و جنگ رمضان به تصویب رسانده است تا مانع تراکم‌فروشی مازاد به استناد تامین مالی جنگ شود.